О регуляторных барьерах и ценовых дисбалансах
На заседании Общественного совета при ФАС России 1 июля Илья Долматов обозначил ряд системных проблем, препятствующих привлечению инвестиций в коммунальную инфраструктуру. Обсуждение подтвердило необходимость пересмотра отдельных механизмов тарифного регулирования и комплексного подхода к устранению ценовых дисбалансов.
Действующая система тарифного регулирования в коммунальном комплексе нуждается в корректировке с учетом инвестиционных приоритетов. В частности, остаются открытыми вопросы оценки потенциального эффекта от применяемых регуляторных мер. Без надлежащей прогнозной аналитики затруднено определение необходимого объема бюджетного софинансирования, особенно при реализации масштабных проектов модернизации.
Особое внимание следует уделить созданию механизмов, обеспечивающих целевое использование средств, высвобождаемых в результате выявления экономически необоснованных расходов в тарифах. Эти средства могут стать источником дополнительного финансирования инвестиционных программ.
Не менее значимой проблемой остаются ценовые дисбалансы, которые усугубляются несоответствием действующих принципов тарифного регулирования современным экономическим реалиям. Отсутствие комплексного подхода к инвестиционной деятельности, ограниченность роста тарифов из-за социальной чувствительности и разночтения в нормативных документах в совокупности затрудняют достижение целевых показателей по модернизации отрасли. В этих условиях особенно важно продолжать работу по устранению регуляторных барьеров и совершенствованию тарифного регулирования с опорой на согласованные и прогнозируемые подходы.
Предлагается продолжить совместную работу с профильными ведомствами по уточнению подходов в тарифной политике, что позволит сбалансировать интересы потребителей и инвесторов, а также обеспечить устойчивое развитие коммунальной инфраструктуры.
