Не только тарифы – инвестиции, инфраструктура и качество услуг

28 октября на совместном заседании Общественных советов при Минстрое России и ФАС России директор ИЭиРИО Илья Долматов представил предложения по привлечению инвестиций в коммунальную инфраструктуру, развитию регуляторных соглашений и совершенствованию механизмов контроля качества коммунальных услуг.

Несмотря на рост инвестиций, темпы модернизации коммунальной инфраструктуры остаются недостаточными для достижения стратегических целей к 2030 году. Ежегодно заменяется около 1% сетей при целевом показателе не менее 2,5%. При этом значительная часть коммунальных предприятий остается убыточной, что ограничивает возможности привлечения финансирования на рыночных условиях.

Одним из решений может стать развитие программ льготного заемного финансирования с привлечением институтов развития. Наряду с этим необходимо совершенствование регуляторных соглашений, предусматривающих не только инвестиционные обязательства, но и конкретные показатели результативности: темпы замены сетей, снижение потерь и аварийности, повышение производительности труда.

Не менее важная задача связана с обеспечением надежности и качества коммунальных услуг. Действующая процедура фиксации нарушений остается сложной для потребителей: для получения компенсации необходимо пройти порядка десяти этапов. Развитие интеллектуальных приборов учета и цифровых сервисов позволит упростить фиксацию нарушений, а пересмотр размеров компенсаций может усилить экономические стимулы к повышению качества услуг.

Решение этих задач требует совместной работы Минстроя России и ФАС России, в том числе подготовки рекомендаций по совершенствованию нормативного регулирования и правоприменительной практики. Перспективными направлениями сотрудничества также являются повышение эффективности коммунальной инфраструктуры, преодоление ценовых дисбалансов в регулируемых отраслях и совершенствование адресной поддержки граждан при оплате коммунальных услуг.

Презентация доклада (PDF, 736 Кб) 

В заседании приняли участие Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин, председатель Общественного совета при ФАС России Андрей Шаронов, представители федеральных ведомств и отраслевого сообщества. В повестку вошли вопросы тарифного регулирования, модернизации коммунальной инфраструктуры, потребительского контроля и социальной поддержки граждан.