Как достичь баланса интересов производителей и потребителей

24 ноября в Министерстве экономического развития России состоялось очередное заседание рабочей группы по подготовке проекта Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)». В заседании принял участие директор Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ Илья Долматов.

Участники рабочей группы были распределены в подгруппы по следующим направлениям:

1. Долгосрочность тарифов и прогнозирование спроса
2. Баланс интересов производителей потребителей
3. Целевое использование инвестиций, обновление и качество инфраструктуры
4. Сочетание стимулирующих и контрольных механизмов регулирования
5. Информационное обеспечение. Порядок процедуры принятия решений
6. Оптимизация доступа к инфраструктуре. Плата за подключение

Илья Долматов выступил модератором подгруппы  № 2 «Баланс интересов производителей и потребителей». По итогам работы подгруппы был определен ряд приоритетных направлений работы:

1. Оценка допустимости тарифной нагрузки для различных категорий потребителей.
2. Уровень доходности региональных инфраструктурных организаций, обеспечивающих привлекательность бизнеса для потенциальных инвесторов.
3. Оценка эффективности различного рода тарифных льгот, целесообразность сохранения отдельных видов перекрестного субсидирования, меры по сокращению перекрестного субсидирования.
4. Обеспечение взаимосвязи цен с уровнем качества и надежности услуг.
5. Упрощение, сокращение и повышение эффективности разнообразных процедур арбитража в сфере тарифного регулирования.
6. Обеспечение предсказуемости и последовательности при принятии тарифных решений, устойчивость правил регулирования.
7. Ответственность потребителя и производителя за заявляемые параметры исполнения договоров (объемы, нагрузки, параметры качества, сроки присоединения).
8. Смещение акцентов регулирования от контрольных мероприятий к стимулирующим механизмам.
9. Стимулирование заключения долгосрочных договоров.

В ходе дальнейших встреч будут прорабатываться конкретные шаги по указанным направлениям.