Модернизация электрогенерирующих мощностей по "ДПМ-2"
28 марта состоялось заседание Комитета Государственной Думы по энергетике на тему "ДПМ: грамотное распределение инвестиционного ресурса", в котором принял участие директор Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ Илья Долматов.
По мнению Илья Долматова, реализация программы "ДПМ-2" должна приводить к существенному повышению эффективности не только отдельных объектов генерации, но и отрасли в целом. При этом важно учитывать внешние ограничения, к которым можно отнести темпы роста оптовых цен, отсутствие российского производства турбин большой мощности, переход к новой модели ценообразования на тепловую энергию.
В докладе были представлены следующие рекомендации:
- считать целесообразным использовать существующий инвестиционный тарифный источник (в рамках программы "ДПМ-2") не только для модернизации действующих генерирующих активов, но и для строительства новых объектов (путем конкурсного формирования "портфеля обновления генерирующих активов" на определенный период в установленных объемах финансирования с учетом планируемых потребностей̆ в мощностях);
- при отборе инвестиционных проектов под модернизацию существующих мощностей и/или новое строительство, реконструкцию считать приоритетными проекты комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с парогазовым циклом ;
- финансирование (увеличение цен на мощность для соответствующих объектов) инвестиционных проектов под модернизацию существующих мощностей и/или новое строительство, прошедших соответствующий конкурсный отбор, осуществлять не ранее 2022-2024 гг.;
- при формировании «портфеля обновления генерирующих активов» проводить оценку эффективности соответствующих инвестиционных решений в части их влияния на отраслевые и макроэкономические параметры