На заседании Общественного совета при ФАС России обсудили реализацию проекта «Открытые данные» по направлению государственного регулирования тарифов

Выступление Ильи Алексеевича Долматова было посвящено актуальным проблемам проекта и возможным решениям.

Среди актуальных проблем информационного сопровождения были названы: 

• Большой объем раскрытия информации: невозможно проконтролировать достоверность и обеспечить информирование общественности о происходящих процессах в регулировании;
• Наличие нескольких ведомственных информационных систем: дублирование информационных потоков и их несовместимость;
• Актуализация информационного сопровождения не всегда «успевает» за изменениями методического инструментария регулирования, множество нюансов производственно- хозяйственной деятельности сложно отразить при автоматизации;
• Остаются регионы, уровень автоматизации и информационной прозрачности в которых недостаточен, в ряде случаев имеет место формальный подход;
• Нет сводной аналитической «картинки» по стране (качественной аналитики по тарифам и ценам, мониторинга ключевых ценообразующих факторов). 

Были выдвинуты предложения по развитию информационной среды регулирования:

1. В рамках подготовки доклада о состоянии конкуренции сформировать систему аналитических данных. Включить в аналитику следующие параметры:

• Цены / тарифы (уровни и динамика);
• Спрос
• Субсидии
• Инвестиционная / операционная /компенсационная структура НВВ
• Темпы роста доходов граждан 
• Темпы роста издержек промышленности (включая инфраструктурную составляющую)

2. Доработать, актуализировать и дополнить имеющиеся наборы открытых данных (ОД):

• Включить предложенные параметры макроаналитики в перечень наборов ОД;
• Cтруктурировать наборы ОД, дополнить имеющиеся представления данных «человекочитаемыми» форматами, доступными для широкого пользования;
• Организовать «службу поддержки» по работе с ОД с возможностью оперативного консультирования по вопросам использования ОД и исправления ошибок. 

Предложения по задачам Общественного совета:

• Включить в задачи Общественного совета регулярный мониторинг доступности публичной информации о результатах регулирования по основным направлениям деятельности ФАС, подготовку соответствующих предложений;
• Включить в план работ Общественного совета рассмотрение вопроса о необходимости актуализации «стандартов раскрытия информации» и рекомендаций по их заполнению (в том числе для повышения качества исходных данных при агрегировании информации на макроуровне).

Презентация доклада