Комплексные эффекты гидроэнергетики: от экономики до экологии
19 июня в рамках VIII Всероссийского водного конгресса состоялся круглый стол «Развитие гидроэнергетики: импульс для региональной экономики», на котором заместитель директора ИЭиРИО И.О. Волкова представила результаты расчета комплексных социально-экономических эффектов от строительства и эксплуатации ГЭС.
Результаты расчетов, выполненных НИУ ВШЭ и ЦСР, подтвердили наличие значимых прямых и косвенных эффектов от строительства и эксплуатации ГЭС для регионов, отраслей и экономики России в целом. В частности, был сделан вывод о положительном влиянии реализации проектов строительства ГЭС на валовый региональный продукт и налоговые поступления. Так, по рассмотренным объектам (15 проектов строительства ГЭС в 9 субъектах РФ) увеличение ВРП, достигаемое за период стройки и на 30-летнем горизонте эксплуатации станций, превышает капитальные вложения в 2,5–4 раза (в зависимости от специфики проектов). В свою очередь, бюджетный эффект кратно превышает расходы на строительство водохранилищ, являющихся объектами федеральной собственности – в 11 раз в среднем.
При этом участниками дискуссии было отмечено, что срок службы ГЭС выходит далеко за пределы принятого в расчет 30-летнего горизонта, а, значит, можно говорить о более продолжительном воздействии положительных эффектов гидрогенерации в экономике страны.
Участники круглого стола обсудили, каким образом реализация проектов строительства ГЭС создает предпосылки для развития бизнеса в отраслях, не связанных с энергетикой (транспорт, сельское хозяйство и рыболовство, туризм). Еще одним важным эффектом назвали увеличение экономической активности населения и создание новых «окон возможностей» для малого бизнеса. Для отдельных территорий развитие ГЭС играет важную роль в предотвращении паводков. Величина потенциальных издержек на ликвидацию последствий наводнений по регионам с наиболее сложной паводковой ситуацией на 30-летнем горизонте (с учетом частоты паводков) сопоставим с капитальными вложениями в строительство ГЭС. Положительное влияние на экологию выражается в сокращении выбросов парниковых газов, а также в увеличении запасов пресной воды.
По итогам обсуждения подготовлена резолюция, в которой участники круглого стола сформулировали рекомендации по развитию механизмов поддержки отрасли по широкому спектру направлений (бюджетная политика, регулирование энергорынка, государственное стратегическое планирование).
Резолюция круглого стола
Мероприятие организовано ИЭиРИО совместно с Ассоциацией «Гидроэнергетика России». В работе круглого стола приняли участие руководители федеральных и региональных органов власти, энергетических компаний, профильных научных институтов, представители экспертного сообщества.
Доклады участников:
Волкова И.О. Социально-экономические эффекты от строительства и эксплуатации гидроэлектростанций
Радченко Т.А. Бюджетные и экологические эффекты от реализации гидроэнергетических проектов
Репина И.А. Поглощающая способность водохранилищ и другие экологическиеэффекты гидроэнергетики